中央近日多次強調,加快建設以實體經濟為支撐的現代化産業體系。近年來不少地方積極發展新興産業,卻忽視傳統産業改造升級,這樣的“喜新厭舊”有悖建設現代化産業體系的内在要求,也不利于制造業高質量發展,還可能帶來工業空心化等風險。
傳統産業是現代化産業體系的基底,其改造升級直接關乎現代化産業體系建設全局。我國傳統産業體量大,在制造業中占比超過80%,是制造業高端化智能化綠色化的重要應用領域。發展傳統産業,不僅是夯實現代化産業體系基底的重要支撐,是穩增長、穩就業的重要途徑,還能為新興産業發展提供技術、人才、品牌和市場支持,是鞏固我國國際競争優勢的重要手段,也是制造強國建設的關鍵。
當前,一些地方之所以“喜新厭舊”,主要原因是傳統産業轉型升級路徑還不明朗,不僅需要投入較大的人力、物力和财力,還需綜合考慮能耗、環保、土地等制約因素。而新興産業增長速度較快,應用前景廣闊,更容易獲得要素和政策方面的支持。
但也應看到,新興産業整體上還處于發展階段,短期内還難以達到傳統産業的體量。且傳統産業也并非落後産業,要尊重我國傳統産業在國際上的競争優勢,這是多年來綜合資源禀賦、市場發展等多重因素形成的,來之不易。
再傳統的産業也能通過技術改造煥發新活力,塑造新優勢,成為現代産業體系的一部分。要提升傳統産業在全球産業分工中的地位和競争力,大的方向是聚焦高端化、智能化、綠色化,使我國傳統産業從中低端向中高端邁進。
向高端躍進,要在“頂天立地”上做文章,即一手抓高端裝備引領,一手抓基礎支撐,重點實施好産業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程;向智能升級,應聚焦制造業重點産業,以智能制造為主攻方向,打造一批智能工廠和一批智慧供應鍊;向綠色發力,要引導傳統産業建立綠色價值導向,實現全生命周期綠色化,在全球産業競争中找到新優勢。
制造業高質量發展要靠“兩條腿”走路,使傳統産業改造升級和新興産業培育壯大協同發展。傳統産業改造升級能為新興産業發展提供廣闊的市場空間,新興産業發展壯大又能為傳統産業改造升級提供新技術和新生産力,這兩者是制造業高質量發展不可或缺的兩個引擎,要齊頭并進、協同發展。
一方面,要高度關注傳統産業向高端化智能化綠色化發展,培育先進制造業産業集群,鞏固提升傳統優勢産業;另一方面,應結合本地資源禀賦優勢,培育一批新興産業和未來産業,打造引領未來增長的新引擎,構建現代化産業體系,方能推動我國經濟行穩緻遠。